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La situación actual
Al margen de variaciones menores en el cómputo del déficit habitacional ubicado en el orden de los 3 millones de unidades, la crisis del año 2001 y el crecimiento de hogares derivado del crecimiento vegetativo, se constata, en particular en las principales ciudades del país, el aumento de los asentamientos irregulares. Como causales de esta situaciones, se enumeran, entre otras, las siguientes:
La cuestión de la vivienda ha sido planteada más como una política de construcción que como una estrategia para encontrar soluciones habitacionales a quienes las necesitan.
Inexistencia de un sistema nacional de información que posibilite el control social de la gestión y falta de coordinación de los programas públicos de vivienda con los programas de tierras y desarrollo urbano.
Dificultades para coordinar las acciones de los recursos públicos con las financiadas por recursos privados, que a menudo carecen de incentivos apropiados.
Falta de utilización de mecanismos habituales en otros países como el ahorro previo, el alquiler de viviendas públicas o el leasing. Esto sumado a la escasez u onerosidad del financiamiento privado agudizados en algunos períodos.
Propuestas
Primera Iniciativa: Modificación radical del sistema actual: Subsidiar la demanda, con un nivel de subsidios explícitos en relación con la capacidad real de pago del núcleo familiar, acompañados de apalancamientos financieros para sectores que pueden acceder a estos recursos, promoviendo una mayor amplitud de opciones en la solución de sus carencias.
Segunda Iniciativa: Promover una nueva Ley de Vivienda con un Acuerdo Federal que establezca un sistema normativo y estratégico en materia de planeamiento territorial, estrategia poblacional, ambiental y de desarrollo urbano
Tercera Iniciativa: Implementar políticas sobre la tierra urbana, como el de canje de tierra por deudas impositivas, entre otras, y redireccionar la política sobre las tierras fiscales, con el fin de poder llevar adelante políticas de tierra para sectores de más bajos ingresos.
Cuarta Iniciativa: Estímulo a la construcción y financiación de viviendas de interés social, incluyendo las destinadas a alquiler.
Quinta Iniciativa: Promoción de la participación de los destinatarios en todos los niveles de diseño y aplicación de programas de vivienda, para mejorar la gestión, garantizar la equidad, prevenir conflictos y fortalecer las instituciones locales.
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